近日，有山西省忻州市岢嵐縣村民向報(bào)社反映，岢嵐縣政府耗資七千多萬元新建的農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)，建成已一年多了，卻一直鎖著不讓用，村民日常生活垃圾也只能隨處亂倒。
隨后，記者在岢嵐縣進(jìn)行了為期一周的走訪，一共走訪了 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嵐漪鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、神堂坪鄉(xiāng)、高家會(huì)鄉(xiāng)、李家溝鄉(xiāng)、西豹峪鄉(xiāng)、宋家溝鎮(zhèn)）32 個(gè)村（東街、西街、坪后溝、北道坡、長(zhǎng)柳、管家莊、道生溝、劉家灣、辛家溝、三井、秦家莊、宋家寨、焦山、孟家坡、張義莊、谷河、西豹峪、后西豹峪、謝家坪、山莊頭、白家灣等），走訪村民近百余人。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民反映情況屬實(shí)，岢嵐縣農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)，已建成一年多卻全部上鎖，村民生活垃圾只能隨處亂倒，有的就倒在上鎖的垃圾收集點(diǎn)旁，極具諷刺意味。
據(jù)公開資料顯示，2018 年 7 月，岢嵐縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局實(shí)施了“岢嵐縣縣域農(nóng)村生活垃圾治理 PPP 項(xiàng)目”招標(biāo)工作，項(xiàng)目總投資 7277.44 萬元，其中，建設(shè)工程費(fèi) 5877.75 萬元，工程預(yù)備費(fèi) 470.22 萬元，其他費(fèi)用 929.47 萬元。山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司（牽頭人）和山西山安立德節(jié)能科技有限公司（聯(lián)合體成員）共同中標(biāo)。項(xiàng)目共分為三部分，第一部分為生活垃圾收集點(diǎn)，在岢嵐縣下轄的 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 141 個(gè)村范圍內(nèi)，建設(shè) 181 套環(huán)保地埋桶（外加 362 套垃圾分類地埋桶），每戶投放一套小型垃圾分類桶，共需投放 14209 套小型分類桶，每村至少投放 1 輛電動(dòng)垃圾收集車，共需投放 196 輛電垃圾分類收集車；第二部分為生活垃圾中轉(zhuǎn)站，在三井鎮(zhèn)對(duì)原有 1 座垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造，提高轉(zhuǎn)運(yùn)效率。投入 9 輛吊桶收運(yùn)車，4 輛垃圾多功能分類轉(zhuǎn)運(yùn)車，1 輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，2 輛小型多功能清洗車，2 輛項(xiàng)目巡查車；第三部分為建設(shè)一個(gè)垃圾綜合處理中心，在坪后溝村投資建設(shè)一座垃圾綜合處理中心。垃圾綜合處理中心總占地面積約 20 畝，垃圾處理量可達(dá)到 120t/d。
2019 年 5 月 30 日，岢嵐縣政府副縣長(zhǎng)岳保和、住建局局長(zhǎng)李新旺、財(cái)政局局長(zhǎng)程遠(yuǎn)、發(fā)改局局長(zhǎng)竇曉虎、愛衛(wèi)辦主任趙建光、住建局楊文欣等人和山西工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)相關(guān)人員進(jìn)行了項(xiàng)目采購結(jié)果確認(rèn)談判。項(xiàng)目合作期限為 17 年，包括建設(shè)期 1 年，運(yùn)營(yíng)期 16 年。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)方式。
睜著眼說瞎話的岢嵐縣愛衛(wèi)辦主任
5 月 19 日，記者來到岢嵐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局了解情況，見到了辦公室主任周計(jì)華。記者詢問關(guān)于岢嵐縣縣域農(nóng)村生活垃圾治理 PPP 項(xiàng)目是否清楚？周計(jì)華主任說“這個(gè)事情應(yīng)該歸愛衛(wèi)辦管”。隨后記者查閱相關(guān)文件顯示，該項(xiàng)目實(shí)施機(jī) 該項(xiàng)目就是住建局主管時(shí)，周計(jì)華主任冷冰冰的說“不清楚”。記者詢問局長(zhǎng)辦公室在哪時(shí)，周計(jì)華主任態(tài)度極其惡略地告訴記者：“自己找去吧！”。
幾經(jīng)周折，見到了住建局江海副局長(zhǎng)，當(dāng)記者問關(guān)于岢嵐縣縣域農(nóng)村生活垃圾治理 PPP 項(xiàng)目時(shí)，江海副局長(zhǎng)稱，他剛調(diào)過來 2 個(gè)多月，具體情況不清楚。最后叫過來一位當(dāng)時(shí)此項(xiàng)目辦理手續(xù)的工作人員，工作人員說“這個(gè)項(xiàng)目本來是我們的，后來因?yàn)榫掷餂]錢就把這個(gè)項(xiàng)目交給岢嵐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了，具體實(shí)施由愛衛(wèi)辦實(shí)施，你們?nèi)ツ木鸵磺星宄恕薄?br />
記者電話聯(lián)系了岢嵐縣愛衛(wèi)辦主任趙建光。記者詢問關(guān)于岢嵐縣縣域農(nóng)村生活垃圾治理 PPP 項(xiàng)目具體情況和資金來源。趙建光主任告訴記者，項(xiàng)目是 2019 年開始實(shí)施的，2020 年中旬完工，資金由縣財(cái)政出資。當(dāng)記者提出“政府投入巨資打造的惠民工程，為啥都是鎖著的？”趙建光主任說，因?yàn)楹罄m(xù)垃圾處理廠沒有建設(shè)完畢，城中村跟交通便利的地方都已投入使用，鎖著是因?yàn)榇嬖诎踩[患。還說有人定期處理垃圾，處理完就鎖上了。
第二天，記者來到趙建光主任說的城中村和距離縣城非常近的宋家溝鎮(zhèn)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)還都是鎖著的，垃圾都在地埋桶外面堆著。記者再次撥打了趙建光主任的電話，告訴他這幾處的垃圾收集點(diǎn)也是鎖著的時(shí)，趙建光主任生氣地說“昨天已經(jīng)跟你說得很清楚了，情況就是那樣，你要是覺得哪里不合適想查就查去”，說完就掛斷了電話。
耗資七千多萬，岢嵐縣何時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類治理？
2018 年 1 月 2 日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確提出到 2020 年，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
《意見》提出要實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。
隨后，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《方案》明確，到 2020 年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居住環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
2019 年 10 月 19 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系的指導(dǎo)意見》。明確提出，到 2020 年底，東部地區(qū)以及中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村、90%以上自然村組；中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處置體系覆蓋 90%以上行政村及規(guī)模較大的自然村組；地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定工作目標(biāo)。到 2022 年，收運(yùn)處置體系覆蓋范圍進(jìn)一步提高，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。
2021 年已經(jīng)過去一半，岢嵐縣農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)的垃圾桶上依然鎖著大鎖，村民生活垃圾仍然在隨處亂倒，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理更是遙遙無期，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的岢嵐縣愛衛(wèi)辦趙建光主任卻在睜著眼說瞎話。岢嵐縣 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，141 個(gè)村何時(shí)能實(shí)現(xiàn)垃圾集中分類回收？181 套環(huán)保地埋桶（外加 362 套垃圾分類地埋桶）何時(shí)能開鎖使用？耗資七千多萬卻被村民指責(zé)為“這就是個(gè)樣子貨，能看不能用”，誰該為此感到臉紅？誰又該為此負(fù)責(zé)？
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